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習近平總書記全國兩會期間的重要講話精神和全國兩會精神

（一）會議概況

1.第十四屆全國人民代表大會第三次會議于3月5日至11日在北京舉行。會議聽取了國務院總理李強關于政府工作的報告，審查了國務院關于2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2025年國民經濟和社會發展計劃草案的報告及2025年國民經濟和社會發展計劃草案，審查了國務院關于2024年中央和地方預算執行情況與2025年中央和地方預算草案的報告及2025年中央和地方預算草案，聽取了全國人大常委會副委員長李鴻忠關于全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法修正草案的說明。聽取了全國人大常委會委員長趙樂際關于全國人民代表大會常務委員會工作的報告；聽取了最高人民法院院長張軍關于最高人民法院工作的報告；聽取了最高人民檢察院檢察長應勇關于最高人民檢察院工作的報告。

表決通過了關于政府工作報告的決議；表決通過了關于修改全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法的決定；表決通過了關于2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2025年國民經濟和社會發展計劃的決議，批準2025年國民經濟和社會發展計劃；表決通過了關于2024年中央和地方預算執行情況與2025年中央和地方預算的決議，批準2025年中央預算；表決通過了關于全國人大常委會工作報告的決議；表決通過了關于最高人民法院工作報告的決議；表決通過了關于最高人民檢察院工作報告的決議。

2.中國人民政治協商會議第十四屆全國委員會第三次會議于3月4日至10日在北京召開。會議通過了政協第十四屆全國委員會第三次會議關于常務委員會工作報告的決議、政協第十四屆全國委員會第三次會議關于政協十四屆二次會議以來提案工作情況報告的決議、政協第十四屆全國委員會提案委員會關于政協十四屆三次會議提案審查情況的報告、政協第十四屆全國委員會第三次會議政治決議。

2025年全國兩會精神主要體現在習近平總書記系列重要講話和李強總理的政府工作報告、全國人大常委會委員長趙樂際關于全國人民代表大會常務委員會工作的報告、全國政協主席王滬寧所作的政協常委會工作報告和其他工作報告與文件中。

（二）習近平總書記在全國兩會期間的系列重要講話精神

重點學習：習近平總書記在參加江蘇代表團審議時的重要講話精神

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平3月5日下午在參加他所在的十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議時強調，圓滿實現“十四五”發展目標，經濟大省要挑大梁。江蘇要把握好挑大梁的著力點，在推動科技創新和產業創新融合上打頭陣，在推進深層次改革和高水平開放上勇爭先，在落實國家重大發展戰略上走在前，在促進全體人民共同富裕上作示范。

趙建軍、徐光輝、張俊杰、李肖娜、繆漢根、柯軍等6位代表分別就加快綠色低碳轉型發展、打造產業科技創新中心、推動轉化醫學建設、建設和美社區、推動傳統產業發展、保護傳承傳統戲曲等發言。

在聽取大家發言后，習近平作了發言。他首先表示贊成政府工作報告，對江蘇工作予以肯定，希望江蘇落實好挑大梁的責任，努力取得新的更大成績。

習近平指出，科技創新和產業創新，是發展新質生產力的基本路徑。抓科技創新，要著眼建設現代化產業體系，堅持教育、科技、人才一起抓，既多出科技成果，又把科技成果轉化為實實在在的生產力。抓產業創新，要守牢實體經濟這個根基，堅持推動傳統產業改造升級和開辟戰略性新興產業、未來產業新賽道并重。抓科技創新和產業創新融合，要搭建平臺、健全體制機制，強化企業創新主體地位，讓創新鏈和產業鏈無縫對接。

習近平強調，經濟體量大，向前發展就需要更大的推動力。江蘇要先行先試、內外兼修，通過深化改革開放不斷除障礙、增動能。要完整準確全面貫徹新發展理念，統籌國內國際，抓好城鄉融合、區域聯動，優化生產力布局，著力推動高質量發展。要深化要素市場化配置改革，主動破除地方保護、市場分割和“內卷式”競爭。要全面落實民營企業座談會精神，一視同仁對待各種所有制企業，持續優化營商環境。要穩步擴大制度型開放，不斷拓展國際合作空間。

習近平指出，經濟大省在落實國家重大發展戰略上應有更大的擔當。江蘇要在長三角一體化發展和長江經濟帶發展等發展戰略中主動作為、協同聯動。要加強與京津冀協同發展、粵港澳大灣區建設等戰略的對接，深度融入高質量共建“一帶一路”，做好援藏援疆等對口幫扶工作。要在堅守耕地紅線、保障糧食安全、保護生態環境、確保南水北調水源安全等方面盡職盡責。

習近平強調，經濟大省發展得快一些，理應在促進全體人民共同富裕上積極探索經驗、發揮示范帶動作用。江蘇要在推進鄉村全面振興和城鄉融合發展、鞏固拓展脫貧攻堅成果等方面持續用力，在加強基礎性、普惠性、兜底性民生建設和解決群眾急難愁盼問題上多辦實事，在健全社會保障體系、增強基本公共服務均衡性可及性上再上水平。特別是要抓好就業這個最基本的民生。要深化城鄉精神文明建設，優化文化產品和服務供給，以文化賦能經濟社會發展。

習近平指出，經濟大省挑大梁，必須堅持黨的全面領導，以高質量黨建引領高質量發展。各級黨組織要增強政治功能和組織功能，廣大黨員干部要勇挑重擔、開拓進取，以求真務實、真抓實干的作風和遵規守紀、清正廉潔的形象，團結帶領人民群眾不斷開創經濟社會發展新局面。

（三）李強總理代表國務院所作的政府工作報告主要精神

國務院總理李強代表國務院向大會作政府工作報告。報告共分三個部分：一、2024年工作回顧；二、2025年經濟社會發展總體要求和政策取向；三、2025年政府工作任務。

李強在報告中指出，過去一年，我國發展歷程很不平凡。面對外部壓力加大、內部困難增多的復雜嚴峻形勢，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國各族人民砥礪奮進、攻堅克難，經濟運行總體平穩、穩中有進，全年經濟社會發展主要目標任務順利完成，高質量發展扎實推進，新質生產力穩步發展，我國經濟實力、科技實力、綜合國力持續增強，中國式現代化邁出新的堅實步伐，更加堅定了我們在新時代新征程全面建設社會主義現代化國家的決心和信心。

李強在報告中指出，一年來，我們深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，把黨的領導貫穿政府工作各方面全過程，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，按照黨中央決策部署，主要做了以下工作：一是因時因勢加強和創新宏觀調控，推動經濟回升向好；二是堅定不移全面深化改革擴大開放，增強發展內生動力；三是大力推動創新驅動發展，促進產業結構優化升級；四是統籌城鄉區域協調發展，優化經濟布局；五是積極發展社會事業，增進民生福祉；六是持續加強生態環境保護，提升綠色低碳發展水平；七是加強政府建設和治理創新，保持社會和諧穩定。

李強在報告中指出，在肯定成績的同時，我們也清醒看到面臨的問題和挑戰。我們既要正視困難問題，更要堅定發展信心。今年是“十四五”規劃收官之年。今年發展主要預期目標是：國內生產總值增長5%左右；城鎮調查失業率5.5%左右，城鎮新增就業1200萬人以上；居民消費價格漲幅2%左右；居民收入增長和經濟增長同步；國際收支保持基本平衡；糧食產量1.4萬億斤左右；單位國內生產總值能耗降低3%左右，生態環境質量持續改善。

李強在報告中指出，完成好今年目標任務，必須深入貫徹習近平經濟思想，緊抓高質量發展這個首要任務，堅持以質取勝和發揮規模效應相統一，實現質的有效提升和量的合理增長。

李強在報告中提出，今年經濟社會發展任務十分繁重。我們要突出重點、把握關鍵，著重抓好以下幾個方面工作：大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求；因地制宜發展新質生產力，加快建設現代化產業體系；深入實施科教興國戰略，提升國家創新體系整體效能；推動標志性改革舉措加快落地，更好發揮經濟體制改革牽引作用；擴大高水平對外開放，積極穩外貿穩外資；有效防范化解重點領域風險，牢牢守住不發生系統性風險底線；著力抓好“三農”工作，深入推進鄉村全面振興；推進新型城鎮化和區域協調發展，進一步優化發展空間格局；協同推進降碳減污擴綠增長，加快經濟社會發展全面綠色轉型；加大保障和改善民生力度，提升社會治理效能。

報告中，李強還就加強政府自身建設，民族、宗教和僑務工作，國防和軍隊建設，香港、澳門發展和兩岸關系，以及我國外交政策等作了闡述。